Se reactiva el proyecto de Operador Neutro en la Generalitat catalana

Fuente: Expansión

La apuesta de la Generalitat por crear una red pública de telecomunicaciones va dando discretos pasos hacia su consecución.

Aunque había desaparecido de los ejes principales del discurso del Gobierno catalán, en los últimos días el Centro de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Ctti) ha reactivado el proyecto.

El ente de la Administración catalana ha sacado a licitación dos contratos que servirán para preparar el proceso de elección de la empresa que se hará cargo de la red de telecomunicaciones de la Generalitat y los ayuntamientos. El Gestor de Infraestructuras de Telecomunicación será una empresa privada y deberá construir las infraestructuras necesarias para completar la red actual, aportar fibra óptica y mantener y explotar la red. Por el momento no se sabe más, ni tan sólo el tipo de contrato que se suscribirá con la empresa elegida.

Concurso

A pesar de contar con más de 330 trabajadores, el Ctti recurrirá al asesoramiento externo para adjudicar el contrato que probablemente será el más importante que suscriba durante las dos últimas legislaturas.

Por un lado, el centro ha sacado a licitación los “servicios de apoyo jurídico para la redacción de las bases de licitación, el apoyo durante el proceso de negociación y la redacción del contrato”. Otra empresa se encargará de dar “apoyo técnico”. La primera licitación tiene un importe de salida, que no incluye IVA, de 301.724,14 euros y la segunda, de 172.413,79 euros.

El apoyo externo no hará que la contratación del Gestor de Infraestructuras sea inminente. Por el contrario, las empresas adjudicatarias de los servicios de asesoramiento estarán ligadas al proceso durante un periodo de 14 meses a partir de los próximos 4 y 23 de septiembre. De esta manera, la adjudicación del macrocontrato no se producirá previsiblemente antes de noviembre de 2010.

La agenda resulta apretada, ya que, si no hay adelanto electoral, las elecciones catalanas deberán realizarse precisamente en noviembre del próximo año. Fuentes de la Secretaría de Telecomunicaciones han rechazado hacer aclaraciones sobre la agenda que abren los dos nuevos contratos de asesoramiento.

Dificultades

El objetivo del operador neutro es crear una red de fibra óptica pública para hacer llegar las telecomunicaciones a todo el territorio y para fomentar la competencia. Según el plan marcado por ERC, en 2006 el consorcio ITCat, integrado por la Generalitat y Localret –que agrupa a los ayuntamientos–, debería haber adjudicado ya el operador neutro.

La salida prematura de ERC de la Generalitat frustró estos planes, que también han topado con la crisis y la falta de apoyo del PSC, que nunca ha visto el proyecto con buenos ojos. El presidente catalán,José Montilla, calificó la iniciativa de “modelo sobrepasado” cuando era ministro de Industria.

En el ámbito empresarial el proyecto no estaba en 2006 falto de pretendientes. El grupo de gestión de infraestructuras Abertis y dos empresas extranjeras habían declarado su interés por el proceso de licitación. Telefónica siempre se ha mostrado recelosa con el futuro competidor público. Kim Faura, director de la operadora en Cataluña, dijo en marzo que “la inversión en redes alternativas va en contra de la cohesión territorial”. Según Faura, el dinero público debería destinarse a redes complementarias y no a infraestructuras alternativas.

Retrasos

- El proyecto, que se había gestado en la época de CiU en la Generalitat, fue impulsado por ERC. El objetivo principal es que una red pública de telecomunicaciones fomente la competencia.

- La Administración catalana quiere aprovechar cientos de kilómetros de tendidos de fibra óptica de trenes y carreteras, así como de los ayuntamientos e incluso de Red Eléctrica.

- La inversión prevista, para un plazo de diez años, era de 233 millones de euros. En 2006 el gasto ya había llegado a 26 millones.

- La salida de ERC del Gobierno catalán en 2006 paralizó el proyecto, que ahora se resucita.